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建筑施工企业成本管理措施探讨

作者:原创论文网 时间:2017-05-19 17:27 加入收藏
摘要

  随着社会经济的飞速发展,城市化进程不断加快,交通拥堵、出行不便等问题日益突显,一些城市随之加快了轨道交通建设的步伐。 但是,随着地铁工程建设市场的日趋成熟,市场竞争也日趋激烈,工程的利润空间越来越小。为此,施工企业必须加强工程成本管理,使其从粗放型向集约型转变,以实现企业效益的最大化。

  施工成本管理是指在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的责任成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。 该活动贯穿于整个项目的施工过程中,且是一个动态的管理过程[1]。

  1、责任成本管理措施

  1. 1、建立体系

  为指导项目责任成本管理工作的开展,规范管理行为,施工企业必须建立横向到边、纵向到底的全员、全过程、全方位的管理组织体系。 根据“可控性,划清责任、独立核算,责、权、利相结合,与现场实际相结合,避免责任交叉,可兑现性”等原则,施工企业项目部可划分为技术、计划、安全质量、物资设备、财务和综合办公室等 6 个责任中心。 各责任中心的第一责任人为该部门负责人。

  根据责任范围,项目经理与各责任中心的第一责任人签订责任合同,以确定各责任中心的费用总额及预算总额,下达工期、质量、安全、环保等指标,明确责任中心的工作、要求以及奖惩措施标准等。

  1. 2、编制预算

  工程开工前,项目部在优化施工组织设计和核实工程数量的前提下,按照责任划分,采用劳务成本法,即依据以往类似项目的劳务合同、材料及机械设备市场价格和间接费等相关规定进行责任预算编制。

  1. 3、管理成本

  1. 3. 1、劳务队伍管理

  1)严把劳务队伍入场关。 选用劳务队伍前,应审查其持证(营业执照、安全生产许可证、资质证书、组织机构代码证、税务登记证等)情况及年检记录,同时认真考察其已建及在建工程的施工情况。

  2)强化劳务队伍进场教育。 进场前,必须签订劳务分包合同,对施工人员进行安全和现场管理教育,并层层签订责任书,落实到人;进场后,应建立健全各项规章制度,做好工作计划和安排。

  3)严格现场管理。 根据劳务分包合同,项目部各相关部门在其职责范围内对劳务队伍的各项工作进行交底、指导、监督、检查、纠正和处罚。

  4)定期考核。 通过对劳务队伍进行定期的管控信用评价考核,来完善劳务队伍的激励约束机制,并满足施工管理的动态需要。

  通过实施以上管理措施,不仅可以有效控制劳务费用成本,而且还可避免各类劳务纠纷。

  1. 3. 2、方案优化

  方案优化分为设计方案优化和施工方案优化 2 种。进行方案优化时,需满足以下原则:①既满足使用功能又不降低设计标准;②既方便施工又满足规范、质量、安全、工期和环保等要求;③有利于缩短工期,减少投入。

  1)设计方案优化

  设计方案优化是在了解和掌握工程项目的设计规模、设计标准、设计意图和工程特点的基础上,在复核设计文件的同时,结合现场调查,对原设计文件进行有利于施工组织、安全生产、缩短工期、降低成本等方面的修改,从而达到完善设计的目的。

  设计方案优化分 5 个阶段,依次是:施工图下发前阶段→施工图下发后学习阶段→初审阶段→内部审核阶段→会审阶段。

  2)施工方案优化

  施工方案优化是对原定施工方案进行调整,通过优化施工方法、施工设备、施工顺序和作业组织方式等,更好地利用现有资源,实现方便施工、降低成本、提高效益的目的。

  施工方案优化分为 3 个阶段,依次是:编制阶段→评审阶段→实施阶段。

  方案优化的收益分为 2 部分,其中,编制责任预算时的方案优化收益归项目部,施工生产过程中的方案优化收益则由项目部和责任中心按比例分配。

  1. 3. 3、工程数量控制

  工程数量的变化直接影响工程成本。 因此,工程数量控制工作是项目责任成本管理的重要环节。 项目工程数量根据现行管理模式可分为 6 类:投标清单数量、设计数量、责任预算数量、二次分解数量、实际完成数量和劳务实际计价数量。 工程数量控制必须建立多级工程数量管理台账,实行逐级控制制度。

  针对工程数量的节超结果,具体分析节超原因,并将之作为绩效考核的重要指标与收入挂钩。 其中,上一道工序客观上直接影响下一道工序工程量的,上下工序的施工应该纳入一个责任主体中,以解决责任交叉无法界定经济责任的问题。 如确因特殊情况无法纳入一个责任主体的,各责任主体必须单独核算,并在合同中明确经济责任的界定方法和依据。

  1. 3. 4、材料管理

  施工中,材料成本一般要占工程造价的 60 %~70 %。 因此,如果材料成本不能受控,责任成本管理就不可能得到真正地执行。 材料管理的关键就在于把好材料的计划关、质量关、定价关、采购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关等十大关口。

  1)材料采购管理

  项目开工前,工程部门根据图纸提供单位、分部、分项工程的总用料计划;工程实施过程中,物资部门根据工程部门提供的月(季)度施工进度计划制定采购计划。 材料采购计划在时间上要有一定的提前量,但也要考虑现场存放条件合理安排,既避免二次倒运,又避免因材料积压而造成资金滞压或材料变质。 合同约定价格随市场波动的材料,如需在价格低谷时囤积材料,必须经集体研究决定,同时必须保证能够对囤积材料进行科学合理的储存、保管。

  在材料采购时,需要特别做到:①采购前应进行充分的市场调查,询价必须 2 人以上共同进行;②要根据材料需用量的大小和料源情况,尽可能多地选择供应商,目的在于既保证供应,又形成竞争,有利于保证质量、降低价格、提高供应商的服务水平;③具备招标条件的,一定要在合格供方中实行招标采购,且投标邀请函要送达所有合格供方,以尽量扩大招标范围。

  2)材料日常管理

  所有材料的验收必须 2 人以上共同进行,并按规定检斤、检尺或计件。 直接送达现场的材料,需由物资部门和用料单位经办人共同验收并签字确认。

  材料消耗限额是发放材料的最高数量。 物资部门必须根据用料计划限额发料,并按劳务队伍和工程类别设立材料供应明细台账。 确因特殊情况需超计划用料时,必须完善相关手续。

  项目部所有购入及下发的材料均需建立“逐日登记”制度,并通过账表及时反映,以便随时掌握每个核算对象材料的收发及与供应商的资金往来情况。 每个月,物资部需按项目部规定的时间对材料进行盘点,结清每个劳务队伍的实际消耗量,并按月进行材料成本的节超分析。

  3)材料节超分析

  材料的成本核算是考核材料从采购到列销所发生的全部费用,且贯穿于材料供应与管理的全过程。材料核算应与财务核算相结合,做到部门之间账账清楚、账物相符。 材料的节超分析重点在于当月每个劳务队伍已完工程的节超,且应从技术部门提供的数量,物资部门的采购、入库、保管、发料以及施工队伍的使用等环节进行全面地详细核对分析,找出原因,以利于下阶段的管理。

  1. 3. 5、机械设备管理

  项目的机械设备配置应本着充分发挥自有设备效能、合理利用市场资源、适度新购设备的原则,统筹安排,优化调配。项目机械设备的管理应坚持“技术经济相结合、统一审批、统一调配”原则,具体管理内容包括自有机械设备管理和租赁机械设备管理 2 类。

  在管理中,必须强化机械设备费用核算。 其中,能以工程量计价的必须以工程量计价;如按台班单价计算的,则必须做到现场签认及时,手续完备。

  1. 3. 6、前期专项工作预控

  前期专项工作一般包含建(构)筑物保护,管线保护、改移及拆除,地上物拆除、恢复及修补,临时用地使用、恢复及补偿,交通导改,临水引入,园林绿化等内容。

  因前期专项工作中涉及的产权单位多,相关管理部门也较多,因此在实施过程中既有专业技术问题,也存在行政管理和责任问题,更有部门经济利益问题。

  一旦专项工作实施方案及工程量较投标阶段发生了较大变化,或者垄断市场的垄断价格较市场定额高出很多,就会使施工成本增加。 为此,施工单位必须注重前期工作质量,尤其是实施方案的科学性、实用性,并结合施工现场的实际情况,在确保安全、质量的前提下,不断优化实施方案并取得产权单位的认可,力求最大限度地降低成本、缩短工期,为项目的盈利提供前提保证。

  1. 3. 7、其他费用管理

  其他费用包括其他直接费和间接费。 对这些费用进行管理时,一般应采用包干负责制,其过程控制严格执行方案审批制和预算审批制。

  1. 3. 8、责任成本核算与分析

  责任成本核算的主要内容包括:建立责任中心分类成本台账;下达工程量对下计量限额和材料消耗限额;进行责任预算内部计价;进行成本归集核算,编制成本报表。

  项目部要从经营成果、对上与对下计量差价分析、材料节超、项目施工方案优化执行情况、项目本级费用责任预算及执行情况、对上期整改措施落实情况等方面定期对成本管理工作进行精细分析,并形成分析报告,总结成本节超原因,及时调整偏差,提出整改措施,防止成本失控,保证责任成本目标实现。

  1. 3. 9、责任合同评价及经济利益兑现

  项目部按照二次分解范围对项目各责任中心实施考核,其考核内容主要包括:人工费、材料费、机械费、工程量、间接费、措施费等。依据考核结果,项目部按照签订的责任中心合同对各中心进行奖惩,并兑现经济利益。

  2、结语

  项目责任成本控制对提高企业经济效益和市场竞争力具有举足轻重的作用。 项目部必须通过项目成本控制,积累成本管理经验,不断提高项目施工成本管理的水平。

  参考文献:
  [1] 李想. 浅谈地铁车站项目成本控制 [J]. 中国新技术新产品 ,2012(8):228-229.,


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