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基于法学视角探讨国企党建工作的问题及措施

来源:原创论文网 添加时间:2019-10-30

法学专科毕业论文参考阅读10篇之第十篇:基于法学视角探讨国企党建工作的问题及措施

  摘要:新时代国有企业党建工作不仅面临复杂的形势,而且要善于应对利益归属问题,在全面依法治国、依法治企的背景下,文章通过分析国有企业党建工作现存的重视不够、党组织作用不足、工作方式不科学、党员法律教育意识不强等问题,提出要在理念上将党的领导与管理融合、提升党组织在企业运营中的作用、科学布置党建工作方式与优化党员法律教育模式。

  关键词:新时期; 国有企业; 党建;

  一、国有企业党建工作新形势分析

  国有企业是党和国家在经济建设中不可或缺的力量,国有企业在壮大国民经济、提升中国对外竞争力和"一带一路"建设中都发挥了重要作用。在全面依法治国的背景下,为适应经济全球化的大环境需要,面对国际复杂形势和国外意识形态的不断冲击,国有企业要应对新时代的要求,大力夯实党建工作,及时部署,做好应对愈加复杂形势的准备,这种新的历史任务意味着相关党建工作的内容必须要在法律的框架下作出一些创新。

法学

  (一)国有企业面临市场经济转型调整

  国际形势日益复杂,国有企业在市场经济转型中面临调整,特别是在融入经济全球化的国际市场时,国有企业员工在面对复杂国际形势时,思想上忽视了马克思主义意识形态的教育,难以作出正确判断。因此,在适应国际环境变化的同时要不断完善国有企业中的党建工作。

  (二)只有加强国有企业党建工作,才能提升国有企业的市场竞争力

  现在讲求"软实力",企业不能单凭经济效益来占领市场。企业自身如果想要更好发展,要在管理方面下足力气。没有一个坚强的领导核心,企业很难实现市场经济中的竞争力。国有企业的管理层、普通员工要从意识形态的高度,充分意识到企业自身的发展目标、竞争优势,才能调整自己。国有企业要想采取有效的措施来面对经济浪潮给企业带来的挑战,就必须将相关的党建工作和自己企业的日常经营管理活动紧密联系起来,因为这种新的形势给我国国有企业的经济发展环境以及企业内部的实际发展情况带来了很大的影响,所产生的种种变化不仅涉及不同企业之间的竞争,还有企业所处行业和行业内部的改革等多种问题。

  (三)国有企业改革遇到阻力

  当前国有企业改革遇到重重阻力,涉及利益归属变更等多种问题。只有树立坚强的领导核心,建立强大、完善的党组织做保障,企业才能知道如何给予不同的利益团体以不同的利益。国有企业的党建工作在企业发展的过程中有着不可取代的积极作用,所以更好地完成党建工作就意味着企业将会发展得更好,从这一层面上来说企业自身要结合企业内外的实际情况,在现有员工和新形势的基础上积极引导员工进行思想政治方面的学习。国有企业党建工作的重要性不言而喻,坚持党对国有企业的领导是一个重要的政治原则,必须坚持不能动摇。不同行业和领域的国有企业党建工作要在原有基础上紧抓落实,结合新时代实干创新。

  二、新时代国有企业党建工作存在的问题

  (一)对党建工作重视不足

  观念永远是行动的指南。国有企业的发展离不开党的领导。有些国有企业片面追求经济效益把注意力放在了效益上,精简了组织机构,尤其是在20世纪90年代国有企业公司制改造的时候,为了实现"两权分离""政企分开",党建工作的组织性被弱化,由此出现了一些领导干部贪污腐败、员工消极怠工等现象,究其根本,就是因为企业不重视党建工作导致的。在新时期,国有企业外部面临外企、中小企业的市场竞争,内部处于转型发展阶段,要面对的生产经营活动方面的问题较多,而且难度也较大,所以这类企业没有多余的精力去考虑党建工作这个问题。另外有的企业没有把党建工作当作重点,从本质上忽略了企业管理者和员工的政治表现和思想品质。总体来看,企业所面临的问题可以总结为两点:其一,国有企业在进行党建工作的过程中所能够利用到的资源很少;其二,基层党组织没有足够的时间和经费来开展相关的党建工作。

  (二)党组织作用有待提高

  面对国际竞争的日益残酷和愈加复杂的新形势,国有企业的党组织作用能不能有效地发挥,成为检验一个企业政治立场的准绳。如果党组织松散,就会导致国有企业的"政治核心"作用无法体现出来,党组织很难参与到相关的重大决策中。2比如,有的企业的核心层(董事会或经理层)没有党员,这就严重阻碍了党组织的领导核心作用;另外,有些国有企业虽然在管理层有党员,但把过多的注意力放到了企业生产经营管理上,忽视了党组织生活,造成"有组织无纪律"现象的发生。缺乏党组织的领导核心作用带来的最大不利就是党组织弱化,党员的约束力不强,造成了贪污腐化、国有资产流失等不良的现象发生,客观上造成了国有企业的党员失去了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  (三)党建工作方式亟待优化

  国有企业党建工作创新要有效发挥党建工作的作用,就必须要和企业的党建工作方式放到一起来说。目前来看,企业的管理者甚至是一些从事党建工作的国有企业政工人员认为党建工作只要完成上级分配的任务就行了,所以他们的党建工作方式没有随着科学技术等一起创新,导致工作方式比较单一,在某种程度上无法对企业的发展产生足够的指导作用。

  (四)党员法律意识亟待提高

  在现实中,很多国有企业都只关注自己的生产经营管理,对于党员法律意识的培养工作没有清晰的认识,缺乏系统的法律培训工作。通常情况下,国有企业对党员采取的教育模式除了传统的民主生活会、民主评议党员等工作之外,对法律意识的培养并没有太多关注,法律意识的不足使一些党员为了满足自己的个人利益需求,做出了一些违法乱纪的事情,对国有企业的健康发展产生了严重影响。国有企业在建设自身企业文化时,也没有与法律教育进行充分融合,导致企业的基层党组织不能充分理解各方的权利责任,相关的党建机制存在一定问题。

  三、新时代国有企业党建工作的优化建议

  (一)提高对党建工作的重视力度

  无可否认的是,目前我国国民经济的主力依然是国有企业,能源、电力、金融等行业依然是国有企业占多数,其发展的好坏对于我国是否能提高国民经济竞争力和加强民生保障有着较大的影响。坚持完善党建工作,是发挥党领导国有企业的政治原则。有了这个原则,国有企业的经营管理等多个方面就会更快、更好地发展,所以企业增加对党建工作的重视是必不可少的。党建工作在国有资产保值增值和提高国有经济竞争力等方面,可以提供组织保障作用。具体到国有企业的每一个员工,在体会到企业的整体氛围后,不断提高自身的思想素质和企业的工作水平,在企业和个人两方面寻求共赢,提高了自身素养,也推动了企业发展。

  (二)提高党组织在企业党建工作中的作用

  基层党组织是党建工作的中心。党组织在国有企业党建工作中,有着很好的先天优势,所以国有企业要根据自身的实际情况进行工作方法等方面的统筹应用管理,从而把这种先天性优势更好地发挥出来。3新形势下的国有企业要不断建立健全自身的党组织,并依据企业的组织机构、管理方式、运行模式等多方面的实际情况,开展党建工作,把党的领导融入公司治理结构的各个环节,最终实现有党员的地方就有企业的党组织建设,充分发挥出企业的党建工作对国有企业自身的多种优势,促进企业的根本性发展。

  例如在公司治理结构中增设党员工作机构;在公司招聘中加强对人力资源领域中党的领导,尤其是在用人机制方面要着重考察领导干部的党建活动的积极性。企业家在某种程度上也是政治家。

  (三)改善现有的党建工作方式

  面对愈加复杂的新形势,国有企业的党建工作不仅要结合自身的实际情况,而且还要合理、灵活采取各种方式来创新党建工作方式,这样才能够更好地促进国有企业党建工作的发展。例如采取每月党组织学习、集中讨论文件、外出参观访问、调研等各种灵活多样的方式,"真抓实干".注重党建工作实效,在党建工作方式进行创新的基础上,要确保国有企业党建工作所具有的核心地位。4除了在国有企业经营决策层面中加强党建工作以外,还要满足基层党员诉求。例如国有企业在维护每一个职工利益方面,可以通过职代会制度、集体协商制度以及企业改制民主程序制度等多种方式,对基层党建工作方式进行完善和补充,从而促进国有企业在民主管理方面的水平的提高。

  (四)优化党员法律教育模式

  国有企业可以通过远程视频培训等方式来实现企业与各高校法学院、律师事务所甚至公检法部门在法律培训资源方面的共享,使党员在一定程度上对目前愈加复杂的新形势做到从法律的角度去分析、思考、解决问题,可以在法律的基础上建立自己的思维方式,自觉地把自己的行为置于法律约束之下。使党员可以在实际工作当中,不仅考虑经济效果、社会效果,还考虑到法律效果。发挥党建学习平台--学习强国等APP的应用,全方位整合企业的党员教育资源。为国企党员创新学习方式,采取QQ群、微信群等小范围的组织交流形式,丰富国有企业党员的教育模式,不断提高国有企业党员自身综合素质,增强其法律意识,从而不断提高依法管理、依法工作的水平。随着党员法律意识的提高,在实践中也能够不断地提高国有企业党建工作的工作水平和质量。另外,企业文化在企业的法律教育工作中也有很大影响,所以国有企业要不断落实以人为本的理念,对法律教育工作和国有企业文化建设进行一定程度的协调,充分发挥党组织对企业发展的引导作用。

  (五)抵制外来意识形态的渗透

  随着市场经济的不断深化,国际形势的日益复杂,面对日益复杂的新形势,国有企业自身要提高政治觉悟,不断对企业自身内外的实际情况有一个清晰的认识,进而灵活确定党建工作的创新策略。这些策略如何很好运用起来是一个系统化的动态工程,只有企业结合自身实际情况不断进行党建工作的创新,我国国有企业的党建工作才能够从根本上有所发展,才能维护国有企业党的领导的核心地位不被动摇。

  四、结语

  国有企业加强党建工作是坚持党的领导的体现,开展党建工作创新可以凝聚党群关系,加强党组织对国有企业日常经营管理的领导,才能增强国有资本的竞争力,不断提升党员的法治意识和改进党建工作的法治方法。

  注释
  1 吴进梅。新时代国有企业党建工作方法与实践[J].人民论坛,2017 (1) .
  2 王爱华。国有企业党建工作新模式研究[J].党建,2016 (10) .
  3 张文学。改进和创新国有企业党建工作的探索与思考[J].求是,2010 (1) .
  4 邱安翔。浅析新时期加强和改进国有企业党建工作的有效途径[J].湖北社会科学,2012 (4) .

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