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专业硕士研究生教育管理制度优化探析

来源:原创论文网 添加时间:2019-01-04

摘要

  专业学位研究生教育是在社会经济发展背景下, 以专业实践为导向, 着重培养学生的职业能力和实践应用能力。与学术型学位相比, 专业学位在学术理论的广度和深度方面稍显逊色, 但是对综合能力的要求更高。学术型学位的目的是培养高校教师等理论人才, 而专业学位则是直接面向经济发展、面向行业动态、面向社会职业的培养方向。这二者在教育目标上存在典型差异, 所以采取的教育模式和学位授予标准也应当有所区别。但是目前专业学位研究生教育受到发展基础的影响, 各项工作仍过于依赖学术型教育的现有模式, 需要从管理体制上进行全面改革优化, 从而激发专业学位研究生教育的发展活力。

专业硕士研究生教育管理制度优化探析

  一、我国高校专业学位研究生教育管理体制的现状

  (一) 专业学位研究生教育的快速发展

  我国专业学位研究生教育目前只有20多年的发展历史, 而全日制专业型硕士研究生的设置在2009年才得以实现。虽然专业学位研究生教育起步较晚, 很多工作尚处于探索阶段, 但整体上呈现出较快的发展速度。随着社会各项事业的快速发展, 对专业学位研究生的需求与日俱增, 专业学位硕士的招生规模也不断扩大, 早在2013年专硕招生数量在整个研究生招生规模中的比例就已突破40%, 2015年专业硕士和学术硕士招生比例达到1:1的全面均衡水平。首次确立的6种专业硕士学位经过20余年的发展, 截止到2017年年底已经达到40种, 基本涵盖了各个教育发展方向, 国家也从政策和制度方面推动了专业学位研究生教育的科学化、规范化发展。

  (二) 专业学位研究生教育的利益关系

  专业学位研究生教育往往需要通过联合培养的模式完成, 自然容易产生利益关系的制约影响。在专业硕士联合培养的整个过程中, 高校希望在控制培养成本的基础上, 扩大招生规模、提高培养质量, 研究生导师则希望通过学生培养实现对行业动向的准确把握和行业实践经验的快速积累, 并且可以在联合培养中获得科研课题的横向发展。对于联合培养单位而言, 主要为了自身科研创新能力的突破发展, 为提高社会知名度和认可度奠定基础, 为人才储备积蓄力量。学生坚持专业型研究道路, 主要目的是提高自身综合实践能力, 以便在就业过程中具有更多的选择余地和更明显的竞争优势。不同利益主体在培养过程中存在一定的利益交叉, 但也有显着的诉求差异。

  (三) 专业学位研究生教育管理体制的需求

  专业学位研究生教育虽然也处于硕士培养体系之中, 但是其培养目的、培养模式以及要达到的培养效果与学术型研究生之间存在非常大的差异, 所以利用学术型研究生教育管理的模式和体制来发展专业学位研究生教育, 必然难以实现培养目标、达到培养效果。目前来看, 专业学位教育的管理体制在校、院两级中都存在明显不足。专业学位教育涉及到申报、评估、学位授予以及日常管理等各个方面, 校级层面没有设立独立的、专门化的管理机构, 专业学位教育工作容易出现人为分割和多头管理的乱象。院级层面, 一方面缺乏专业学位学院, 另一方面经费投入不足, 整体上专业学位点的自主权限比较小, 教育工作者的积极性也不够高, 所以专业学位教育需要建立起切实有效的管理机制。

  二、高校专业学位研究生教育管理体制存在的问题

  (一) 专业学位教育的管理权限分配不均

  专业学位教育具有更强的经济和市场导向性, 整个培养过程涉及的参与主体较多, 容易出现管理权限分配不均的情况。一方面, 教育管理的行政色彩过于强烈。专业学位教育的发展需要中央和省级政府根据社会经济发展需求作出整体布局规划, 统筹教育事业与市场经济的协调发展, 在这一阶段, 高校通常处于被动接受教育任务的境地, 缺乏主动权和积极性。而且高校内部也存在行政权和学术权并行, 而学术权相对乏力的情况。另一方面, 相关利益主体的诉求矛盾突出。不同利益相关者在专业学位教育中的诉求不同, 发挥的实际作用也存在典型差异, 经常出现培养贡献与管理权限不对等的现象, 容易降低教育工作者的积极性和主动性。

  (二) 学术诚信与培养质量整体下滑

  学术诚信的下滑已经成为当前制约高校进步发展的聚焦点, 也是引起社会广泛关注的热议话题, 专业学位研究生教育管理也同样面临这一问题。当前专业学位教育中的学术诚信缺失主要表现在抄袭剽窃他人研究成果、学术科研数据造假等方面, 其背后原因也复杂多样, 主要与个别师生思想道德素质、教育培养压力过大、管理机制不够健全、市场经济冲击明显有关, 也就是既有主观因素也有客观因素, 是社会整体环境变化的影响结果。此外, 专业学位研究生的创新能力、实践应用能力要求较高, 这些能力虽然可以在教育和实践过程中逐渐习得、提高, 但是不易具体量化, 所以培养质量也无法准确定位, 培养质量难以保证。

  (三) 高校商业化带来新的教育冲击

  社会主义市场经济体制的确立, 使各个领域、机构开始重新审视自身的运营机制和管理模式, 试图通过改革调整来增强自身的商业化水平, 从而适应日益激烈的市场竞争。高校发展需要外界的信息和资金支持, 所以出现商业化倾向也是经济发展的必然结果。高校正常的商业化是企业利用高校巨大的消费市场或者其他有利资源, 高校获得企业的资金投入, 这种商业化既是利益驱动的选择, 也是形成多赢局面的有效途径。但是目前很多高校过于追求利益, 忽略了服务社会、培养人才的根本目标, 整个学校充满了物质欲望, 很难营造出高标准、严要求的学术科研环境, 不够透明的商业化也一再冲击广大师生的价值观和教育追求, 滋生出更严重的学术交易、教育腐败问题。

  三、对策

  (一) 完善学位授予权的审定

  扩大高校自主管理权是实现高校“去行政化”发展的重要举措, 也是进一步激发高校教育管理者积极性的有效途径, 但是高校的自主权利多与具体的教学培养有关, 不能自主决定学位授予条件。目前我国高校专业学位教育的学位授予, 是由政府部门进行统一领导, 高校根据自身办学实力和社会教育需求提出培养申请, 然后通过专家评审组的考核评审以后, 才能开展专业学位研究生的招生培养工作。这种自上而下的授权审核机制实际上对高校开展专业学位教育起到监督和筛选的作用, 有利于高校全面推进建设优化工作。但需要注意的是, 这种带有指导性和竞争性的授权模式涉及人员、地域等复杂因素, 牵涉的范围比较广泛, 并非完全准确地根据学位点的培养能力进行评判, 应当完善和强化各个环节的工作细节和外部衔接, 保证授权审核的效率和作用。

  (二) 规范学位授予的标准

  专业学位研究生的教育目的和培养模式与学术型研究生教育有很大区别, 所以学位授予的标准也应当根据自身特点进行规范化、精确化建设, 摆脱照搬照抄学术型学位授予标准的困境。专业学位的授予要重视代表学生学习结果的学位论文, 与学术型学位论文追求产出率不同, 专业学位论文更强调应用导向, 可以采用调研报告、产品设计、项目分析、作品塑造等形式, 对学生的理论知识、专业水平以及职业技能作出全面考察。论文的选题要有明显的应用偏向和实践价值, 论文答辩时应当提高行业专家的参与程度。专业学位授予标准中学生素质和应用能力评价的可操作性较弱, 要通过行业领域的前言理论和企业人才需求进行能力指标转化和细化。

  (三) 加强学位教育管理的制度建设

  专业学位研究生教育必须实现目标和过程的统一, 着重利用制度建设来强化过程管理的效果。首先, 加强教育管理的外部制度建设。要从制度层面实现专业硕士学历和任职资格的对接, 提高专业学位的社会认同度, 为扩大生源基础、提高生源质量打好基础。也要对学位授予权的审定、学位授予标准的内容作出制度化规范, 从而保证教育教学以外的工作能够顺利展开, 高效对接。其次, 加强教育管理的内部制度建设。这就要求制度建设不仅要对管理者和教育者的权利、责任进行清晰划分, 也要对校内行政权和学术权作出明确界定, 防止权力分配不均对教育工作形成过度挤压。另外也需要进一步对对师生行为、学术追求提出具体的制度要求, 完善相关奖惩细则。

  四、结语

  发展专业学位研究生教育的重要性和必要性已经得到教育系统和社会各界的认可, 面临的发展困境和明显弊端也引起了广泛关注。当前我们既要对专业学位研究生教育管理的相关工作作出总结和反思, 也要认识到其发展拥有的良好机遇和条件, 积极利用各种政策优势和有利资源, 为专业学位研究生教育工作的稳步推进营造良好环境, 为实现专业学位教育突破性发展建立完善的管理机制。

  参考文献
  [1] 陶燕妍.全日制专业学位硕士研究生教育存在的问题及对策[J].中国冶金教育, 2014 (3) :37-39.
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