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新时期农村财务管理制度创新措施

作者:原创论文网 时间:2018-03-02 11:28 加入收藏

  1 改革农村财务管理制度,加强审计工作
  
  对农村财务管理体制进行改革的过程中,要注意加强审计工作力度,确保农村财务管理工作的规范性与科学性。具体可以从以下方面进行:(1)加强农村财务内部的审计制度改革。农村经济重心的转移使农村财务管理工作的困难程度有一定提升,为了保证农村财务管理的规范化,除了要对财务管理的基本收入与支出工作进行规范化管理外,加强对农村财务工作的审计工作是创新财务管理体制的重要内容。主要是对各村的收支项目的合理性与合法性进行严格审计,同时要对集体财产的基本情况进行定期盘点与审核。并且要对财务管理工作人员的职责进行明确,一旦发现违法情况要严肃处理。(2)推进农村财务的电算化制度建设。随着计算机技术的不断发展,为了提升农村财务管理工作的效率与质量,要建设农村财务电算化水平。主要从两方面进行:购置会计电算软件与设备;对财务管理人员的电算能力进行培训与考核。(3)改革当前的农村采购制度,加强其规范化。主要是对集体资产的购置、处理等内容的审批制度进行改革,增强其科学性与规范化。在处理过程中要保证财务管理工作的透明度与公开性。另外,采购村部日常工作所需物品时,除了要公开采购明细表外,最好由乡镇政府部门统一购买,统一发放,可以在最大程度上避免贪污行为。
  
  2 创新农村财务预算工作制度,提高财务支出的规范性
  
  在调查过程中发现,濮阳县很多村级财务管理工作并没有进行必要的预算工作内容,而对农村财务进行支出预算是保证村级财务支出在一定范围内,控制支出的良好举措。在建立村级财务支出预算制度时,可以采取以下措施:(1)制定合理的预算登记制度,一般来说,在年末或者月末就要根据上一年一季上一月的支出与收入情况对下一年与下一月的的预算方案进行审核与登记。在做预算报表时要对预算项目、时间、金额、责任人等信息进行准确登记。(2)制定合理的预算对比制度。为了提高各村的财务预算水平与准确性,相关部门要对各村部提交的预算报表进行对比。另外,还要对各村提高的预算报表进行纵向对比,有利于及时发现村级财务预算工作的问题。对提高农村财务管理工作的规范化有积极的推动作用。
  
  3 改革民主监督机制,提高农村财务透明度
  
  对农村财务管理工作进行民主监督是保证农村财务管理工作公开化与透明化的重要措施,具体可以采取以下措施进行改革:(1)制定合理的村民定期审查制度。可以对村民进行财务管理意识的强化宣传,增强村民对村级财务管理工作的参与度,并根据村民投票选择出民主监督成员,为了保证民主监督的有效性与公平性,最好实行轮流监督与审查的管理方法开展民主监督工作;(2)建立政府部门不定期抽查制度。乡镇政府以及市政府的相关部门对村级财务管理工作进行不定期抽查可以起到较好的督促作用,有利于保证村级财务管理工作的规范性与系统性;(3)落实村级财务公开制度。对村级财务账表进行公开是保证村级财务透明的重要措施,在公开财务账表时,要对原始单据的时间、经手人、金额项目明细等进行完全公开,让村民能够及时明白与了解。并且要不断扩大公开范围,对涉及到村民自身利益与村庄发展的经济支出与收入情况都要进行公开。总而言之,建立完善的农村财务民主监督制度可以有效改善干群关系,增强村民对村干部、政府相关部门的信服度。
  
  4 改革农村财务管理人员的聘请制度,增强专业性
  
  随着新农村建设与农村经济的快速发展,农村财务管理工作的内容更加复杂与困难,而为了保证农村财务管理工作的规范化和系统性,相关部门必须重视对农村财务管理工作人员的考核与招聘,提升农村财务管理工作队伍的整体水平。一般采取以下措施建设高水平、高素质的管理农村财务管理工作队伍:(1)加强对现有农村财务管理工作的考核力度。对河南省濮阳县一些村级财务管理工作人员的考核发现,大多数农村财务管理工作人员的会计相关知识与综合素质水平相对较低,严重影响了农村财务规范化管理水平。因此,根据当前管理工作人员的专业能力进行理论知识与专业能力培训,并对其进行考核十分重要。(2)建立持证上岗制度。除了要加强对农村财务管理人员专业能力的考核外,还要对考核通过的工作人员颁发相关证书,确保农村财务管理人员能够做到持证上岗。(3)制定定期考核制度与奖惩机制。定期考核制度可以督促农村财务管理工作人员积极主动提升自己的专业能力,进而提高农村财务规范化管理水平。另外,还要根据农村财务管理工作人员的工作能力进行一定的奖励或者惩处。例如可以对连续三次以上考核通过的工作人员给予一定的物质奖励或精神鼓励,而对连续三次考核没有通过的工作人员最好进行解聘处理,撤销其担任村级财务管理工作人员的资格。(4)加强对村级财务管理工作人员的职业道德培训。财务管理人员的职业道德水平对农村财务管理工作的准确性与真实性有重要影响,因此,采取有效措施保证管理工作人员的职业道德水平是提高农村财务管理水平的关键内容之一。
  
  5 结语
  
  综上所述,在对农村财务管理制度进行改进与创新的过程中,可以及时发现农村财务管理工作中存在的问题,对其进行整顿与改进,这样可以有效提高农村财务规范化管理水平,促进农村经济的稳定增长。在创新农村财务管理体制时,相关的政府部门一定要根据当地的实际经济发展水平与财务管理现状进行改革,这样才能循序渐进的提高当地农村财务管理的制度化与科学性,才有助于改善党群关系,促进当地农村经济的和谐发展。

  参考文献:

  [1]张明霞. 创新制度多措并举全面提升农村财务管理水平[J]. 农民致富之友, 2013(16):42-42.
  [2]马志娟, 张海祥. 推行五项制度提升农村财务管理水平[J]. 中国农业会计, 2013(3):16-17.
  [3]马燕华. 探讨如何创新财务管理模式提升农经管理水平[J]. 经济管理:文摘版, 2016(8):078-078.

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