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金昌市循环农业建设对策

来源:原创论文网 添加时间:2018-03-07

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【题目】金昌地区循环农业模式构建分析
【绪论-第一章】循环农业文献综述
【第二章】农业循环经济研究区概况与研究方法
【第三章】金昌市循环农业发展现状
【第四章】金昌市循环农业建设对策
【第五章-参考文献】某市农业循环发展建设研究结论与参考文献

  第四章 金昌市循环农业发展对策


  针对金昌市循环农业现状及存在的问题,在学习借鉴国内外发展循环农业经济经验基础上,立足金昌当地实际情况,针对调查中发现的问题,提出金昌市发展循环农业的具体措施,为金昌市及类似区域循环农业发展提供参考借鉴。


  4.1 政府搭建平台,增强园区、企业、农户间的融合。


  针对园区与园区、企业与企业、园区与企业融合性弱的问题,建议金昌市委农办、市农牧局、市发改委等职能单位牵头,组织全市园区、农业龙头企业负责人经常性召开座谈交流会议,搭建长效性沟通平台,研究优化整合园区和企业资源,有效解决相互之间融合性弱的问题。金昌市各行政村探索发展“种养加”综合发展模式,该模式产业链条为“农户à种植à养殖à沼气à有机肥à种植”。该模式的关键在于行政村要首先自建或引进第三方建设一个沼气池,好处在于把每家每户的粪便垃圾及时进行清理,集中提高农村资源综合利用率,对于改善村民居住环境建设美丽乡村具有重要意义,十分值得推广(图 4-1)。
 

金昌市循环农业建设对策
 

 

  


  针对企业依赖农户供应大麦原料的不稳定性问题,建议企业与农户发展订单农业,比如农户种植玉米,玉米由订单企业按照合同价进行收购,企业收购玉米后进行烘干,随后用于作为牛羊养殖的饲料,牛羊粪便销售给企业用于制作有机肥,有机肥可供农户用于农业生产(图 4-2)。以解决企业和农户联结松散问题,并有效降低企业过分依赖农户供应玉米等原料的经营风险问题。

 

  


  针对农户发展循环农业资金紧张和经营风险问题,在政府宏观调控和惠农制度保障下,采取“政府+银行+农户”模式,县区及以上政府部门对当地发展循环农业的农户通过惠农政策贴息贷款或全额免息等方式进行支持,对龙头企业和农业合作社,要完善激励奖励措施,发挥他们的示范引领作用;村委会或上级对首批发展循环农业的农户,采取“村委会+保险公司+农户”模式,由村委会和农户共同出资购买农业保险,降低农户经营风险,从而妥善解决农户发展循环农业信心不足和顾虑过多的问题。


  此外,针对农户土地流转自营为主单一模式,建议实行“1+N”的土地流转模式,即 1 个村委会加多名村民组合的土地流转模式,村委会组织村民通过入股、转让等多种方式有序组织农户批量流转土地,从而为下一步村级开展机械化经营创造前提条件。


  4.2 延伸企业产业链,促进资源综合利用。


  针对企业产业链条单一问题,建议构建如下循环经济产业链条:1)鉴于金昌市小麦种植面积广的实际,建议构建“小麦à精深加工à麸皮、胚芽à戊聚糖、胚芽油”的循环产业链条;2)鉴于金昌市大麦种植面积广的实际,建议构建“大麦à啤酒麦芽à残渣麦根à饲料à生态养殖”的循环经济产业链;3)鉴于金昌市玉米种植面积在农作物播种面积占比大的客观实际,建议构建“玉米种植à养殖à精深加工à副产物综合利用à沼气à有机肥”为一体的循环农业产业链;4)鉴于金昌市猪牛羊鸡占畜牧业养殖比重大的实际,建议构建“畜禽粪便à沼气à企业生产à沼渣à水产养殖à塘泥à有机肥à种植à养殖”的循环产业链。


  针对畜禽产品深加工粗放的问题,建议政府科技部门引导扶持加工企业引进国内外先进的设备和技术,努力做好金昌市牛羊猪文章,比如开发一批高档次的冷却肉,制造乳制饮品等。比如探索从猪小肠中提取肝素钠,从畜禽血液中提取血红素、凝血酶等物质,从皮毛中提取胱氨酸,发展生物制药等。此外,金昌市大型畜禽养殖企业也要与雨润等大型加工企业开展合作。


  针对资源利用效率不够问题,建议永昌县依托金菇菌业、千泽菌业等企业做好食用菌高端产品培育工作,通过利用秸秆作为食用菌培养基,食用菌培养基作为肥料还田,切实提高资源利用率(图 4-3)。建议金昌市科技局按照秸秆综合利用肥料化、原料化、能源化三个方向引导全市重点企业尝试开发利用,进一步发挥秸秆的综合利用率(图 4-4)。

 

  


  4.3 推广多元用水模式,提升水资源利用效能。


  采取“工业+农业+旅游业”模式开展节水活动,比如,金川公司废水经处理为中水后用于金昌市紫金花海旅游景区的薰衣草、马鞭草等植被的灌溉,大力发展金昌市旅游产业,有效缓解金昌市严重缺水的市情(图 4-5)。

 

  


  建议以推广膜下滴灌、垄膜沟灌、垄作沟灌和高茬免耕四项农田节水和设施农业节水为主的“4+1”农业综合节水技术模式,推动金昌市多元用水模式,提高水资源的综合利用效率。建议以微喷、移动滴灌、注水补灌等技术为补充,注重工程节水、农艺节水和管理节水相结合,农机农艺相配套,促进节水增效。采取“1+1+1”(即 1 户家庭分别准备 1 个盛放清洁水的容器和 1 个盛放污水的容器,清洁水用于浇花、拖地,污水用于冲洗马桶或浇树等)模式,进一步加强金昌用水管理从日常生活抓起,教育全市人民养成节约用水良好习惯(图 4-6)。

 

  


  4.4 强化政府和企业职能,发挥人才效能。


  建议园区管委会根据各个园区功能定位,本着“缺什么,引什么”的原则,利用现有招商政策采取“园区管委会+企业”的模式联合开展招商引资工作,逐步解决目前园区龙头企业数量普遍较少的问题。建议采取“政府+园区”模式,由金昌市委人才引进工作领导小组办公室依托现有的人才引进政策优先为园区引进一批紧缺人才;市委农办等部门还要依托每年培训全市农民的机会扩大对循环农业从业人员培训的比例。建议企业通过“引进来+走出去”相结合的方法,加强对内部员工开展必要培训工作,提高培训频次,调查了解员工流动性大的根本原因,对症下药加以妥善解决。


  依托现有乡镇农技人员队伍,采取“乡镇政府+农技人员+行政村”模式,由乡镇政府牵头负责对农技人员开展种养殖技术必要知识集中培训,每名农技人员负责包片行政村,农技人员的主要职责是帮助农户解决日常种养殖技术指导问题,尤其是膜下滴灌等农业节水技术推广问题,探索多劳多得机制激发农技人员工作积极性。乡镇政府负责在各自门户网站开辟农技知识网上免费专栏,供农户查阅,农技人员和村委会负责教会农户使用“12316”三农免费服务热线,随时查阅农业信息。采取“组织部门+村官+行政村”模式,充分发挥大学生村官的智力优势,市委组织部可因地制宜给大学生村官安排一定发展循环农业的任务,通过考核措施检验其完成情况。


  金昌市农牧局、市环保局等单位加大对农业违法行为行政执法力度,一方面完善政策法规,加强对农户的教育引导,另一方面也要加大对农业违法行为的查处力度。市人社局要检查企业用工情况,切实保障用工的合法性和规范性。


  4.5 完善宣传渠道,发挥网络优势。


  建议金昌市政府门户网站开辟循环农业专栏用于宣传发展循环农业,提高市民对循环农业的认识度。金昌市编办在循环农业园区和企业申请网络域名注册时给予费用优惠或全免措施,市政府信息办协助园区和企业尽快组建各自的门户网站,解决他们没有门户网站的问题。市商务局组织龙头企业销售人员开展电子商务知识培训,提高销售人员运用电商渠道销售产品的能力。


  采取“互联网+”模式。企业尽快实行网络渠道销售产品,比如三洋公司的饲料以及中天公司的羊产品都应放于线上进行销售。每个行政村村委会牵头组建一个微信群或公众平台,专人负责采集农业信息,及时面向农户发布粮食、化肥、农药、种子等信息,也负责发布各地发展循环农业的成功经验和各级关于农业的大政方针等,比如介绍天康公司的股份制模式,解决农户对循环农业发展认识不到位问题,逐步提高循环农业知晓率和农户的参与范围。建议有条件的企业积极尝试与阿里巴巴集团开展合作,如开办淘宝官方旗舰店网站,实现产品线上销售。

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