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美国对华实施反补贴的经济与政治动因分析

作者:原创论文网 时间:2011-03-10 13:02 加入收藏

                                   美国对华实施反补贴的经济与政治动因分析

    摘要:美国对华贸易政策措施已经发生了重大变化,反补贴正成为继反倾销之后美国针对来自中国的出口产品所设置的新的贸易壁垒。从经济学角度来分析美国对华实施反补贴措施的动机和原因,结果表明,国际贸易中的非均衡收益格局是美国对华实施反补贴的经济动因,而谋求政治利益最大化是其政治动因。

    关键词:反补贴措施;非均衡收益格局;经济动因;政治动因作者简介:胡麦秀,博士,复旦大学管理学院博士后,上海水产大学经济管理学院副教授;薛求知,博士,复旦大学管理学院教授,博士生导师 200433 一、引言 2006年10月31日,来自俄亥俄州的新页公司向美国商务部提出诉状,指控中国政府向多家铜版纸生产企业提供包括税收优惠、债务豁免和低息贷款等方面的补贴,要求对这些企业征收反补贴税,由此美国商务部开始对中国的补贴行为展开调查。

     并在2007年3月30日公布了对中国出口的铜版纸产品进行反补贴调查的初裁结果, 决定对中国出口的铜版纸产品征收10·9%— 20·4%的临时反补贴税。2007年5月31日,美国商务部采取进一步措施,决定对中国出口美国的铜版纸征收99. 65%的临时反补贴税。美国的这一做法,打破了20多年来其不对所谓“非市场经济国家”适用反补贴法的惯例。随后,美国相关产业界又于2007年6月18日致信美国国际贸易委员会,要求对来自中国的特定轮胎产品发起反补贴调查。6月28日,美国商务部又对来自中国的环状焊接炭素钢管发起反补贴反倾销合并调查。长期以来,美国一直不承认中国是市场经济国家,甚至至今没有认定中国任何一个行业为 “市场经济导向型产业”,因此它也一直没有对中国实施反补贴法。

   然而,近来一直热衷于对来自中国的出口产品实施反倾销、一般保障措施和特别保障措施的美国却一反常态,多次呼吁对中国启动反补贴调查,甚至不惜试图修改法律,以利于自己更方便地向中国提起反补贴指控,这必然有着深刻的动机和原因。不管是出于经济利益还是出于政治利益的考虑,或者是两者兼而有之,毫无疑问,美国对华贸易政策已经出现新的重大变化, 反补贴将成为其继反倾销之后针对来自中国的出口产品所设置的新的贸易壁垒。这就需要我们深入研究和揭示美国针对中国实施反补贴措施的经济与政治动因。


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