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基于新政治经济学理论探析国际货币体系问题

作者:原创论文网 时间:2018-05-19 15:24 加入收藏

摘要

  一、引言

  目前关于国际储备货币体系的研究大多是基于传统经济学的角度,对储备货币体系的不稳定及脆弱性作出比较详细的定性分析,并通过实证分析的方法去考察影响一国外汇储备变化的经济因素及未来储备货币体系的改革对策。现有的研究虽然比较深入,但往往都忽略了国际金融领域政治和制度的因素。自西方经济学建立以来,传统的经济学研究和政治学研究长期处于分离状态。经济学主要关注的是个人选择和市场机制,注重方法论的研究,而政治学关注的是国家制度和政府行为。长期以来,传统经济学将公共领域的制度问题作为经济分析的外生变量。随着新政治经济学的兴起,经济学领域开始更多的关注以往忽略的政治制度因素,试图用经济学的分析工具和分析方法对政治经济问题重新解读。新政治经济学认为单纯从经济学或者政治学角度去分析现行的政策制度、国家行为、市场机制和个人选择,其得出的分析结论是不完整的。国际储备货币体系的演化变迁既是全球金融市场环境、制度的产物,也是国际政治经济关系综合博弈的结果。因此,国际储备货币体系的研究适用于新政治经济学理论的分析框架。

  本文后面的结构安排如下: 第二部分简要回顾新政治经济学基本理论与研究成果; 第三部分对国际储备货币体系的发展现状及存在的问题作简要分析; 第四部分运用新政治经济学的基本理论对国际储备货币体系存在问题的原因进行了较为深入的分析; 第五部分基于以上分析提出未来国际储备货币体系改革的对策建议; 最后一部分为对全文的总结。

  二、新政治经济学理论及其发展

  新政治经济学理论的形成和发展与传统经济学理论的发展变迁有着紧密的关系。早期的经济学研究和政治学研究是不分开的,以 Petty,Smith 与 Ricardo 等为代表的古典政治经济学比较注重制度和政策的分析,强调公平正义,即市场机制在资源配置中的重要作用,“看不见的手”是其核心指导思想。

  19 世纪 70 年代边际革命的爆发促使经济学和政治学、社会学等学科逐渐分离开来,以 Marshall 为代表的古典经济学家用“效用价值论”取代了“劳动价值论”,经济学的研究越来越注重方法论的运用。

  20 世纪 70 年代资本主义国家经济滞涨的发生使得凯恩斯理论不再盛行,货币主义学派、理性预期学派、供给学派、新制度学派、公共选择学派逐渐兴起。在众多经济学学派中,以 Buchanan 与 Tullock 为代表的公共选择学派和以 Coase 与 North 为代表的新制度学派逐渐意识到“政治人”和“经济人”的统一性,将经济学的分析工具和分析方法引入到政治领域,形成了新政治经济学的基本理论。

  20 世纪 80 年代以后,新政治经济学的研究领域和应用范围逐渐推广,目前其理论体系仍然处于发展之中,国内外学者对新政治经济学的含义尚无统一的界定,综合而言,可以表述为: 新政治经济学是基于传统经济学的基本假设条件,将政治制度等意识形态作为内生变量,利用经济学的基本原理、方法和工具来研究国内外政治经济领域的基本问题[1]。

  新政治经济学的假设条件和分析方法源于传统的经济学,主要包括三点: 一是“政治人”有限理性且行为自利。新政治经济学将经济学中的“理性人”假设条件推广到政治领域,但由于信息的不完全性,政治主体的行为是有限理性的。二是偏好的外生假定。假设环境制度的变化不会影响个体的偏好。三是将经济学的均衡分析方法推广到政治领域。认为公共选择的变化和制度变迁的过程是趋向于制度均衡的过程。

  从目前的研究现状来看,新政治经济学的研究内容主要包括微观和宏观两个方面: 微观方面主要研究政治制度对个人、企业、政府等微观主体的影响,主要是利用公共选择理论、一般均衡理论、集体行动理论和博弈论的方法分析民主政治中的选民投票行为、政府决策行为等问题; 宏观方面主要考察制度、政策的变化对宏观经济和国际关系的影响,利用新制度经济学理论、公共产品理论去分析国内外政治经济关系及制度、政策的改革问题[2]。

  从理论的发展来看,新政治经济学理论主要包括公共选择理论、制度经济学理论及 20 世纪 80 年代以后逐渐兴起的新政治经济学的国际化理论———国际政治经济学理论。

  ( 一) 公共选择理论

  美国经济学家 Buchanan 和 Tullock( 1962)[3]在维克赛尔研究理论的基础上进一步完善和丰富了公共选择理论。公共选择理论是基于经济学的假设条件,将政府的政策制定、公共产品的供给、公民的选举都看作是自由的市场交换行为,认为政治行为和经济行为一样,其目的是获得自身效用的最大化。

  公共选择理论主要包括政府行为理论、政府失灵理论、委托代理人理论、投票理论、集体行动理论。政府行为理论认为政党是为了获得执政资格才制定政策,即政党是通过政策的制定来实现选票数量最大化并获取自己的收入、名声及权利。政府失灵理论认为由于垄断、寻租、外部性、信息不对称等原因的存在,政治市场和经济市场一样也会存在低效率。委托代理理论研究的是在选民和政府存在利益不一致及信息不对称的情况下,如何设计代理人的监督和激励机制[4]。投票理论研究的是在个人偏好加总及显示困难的条件下,个人选择和社会选择的协调问题[5]。集体行动理论认为由于个体目标和集体目标之间存在差异,个体理性和集体理性之间常常存在矛盾,一个典型的例子就是个体理性导致的“搭便车”行为常常使得集体面临“囚徒困境”,这种矛盾可以通过选择性激励机制的设计去消除[6]。

  ( 二) 新制度经济学理论

  新制度经济学理论是基于经济学的基本假设,将制度因素作为内生变量,认为制度的均衡取决于制度的供给和需求,制度需求受到产品和要素的相对价格、宪法秩序、技术和市场规模等因素的影响; 制度供给受到现有知识积累、制度设计及实施的成本、制度存量和宪法秩序及意识形态等因素的影响[7]。

  新制度经济学发展至今,主要包括四个基本理论: 产权理论、交易费用理论、企业组织理论、制度变迁理论。产权和交易费用的概念由新制度经济学的创始人科斯首先提出。科斯认为产权边界清晰可以降低交易成本,产权分配方式决定了个体行为及对个体的奖励和惩罚机制。产权理论在发展过程中将分析范围从企业间的产权拓展到了政府和选民之间。交易费用理论揭示了交易费用的含义、性质及其决定因素,以及如何为各种交易类型找到合适的控制和监督结构。企业组织理论主要研究市场和企业的边界该如何界定。制度变迁理论的代表人物诺斯认为制度的变迁意味着原始均衡被打破,资源禀赋、技术发展、社会偏好等客观因素都会对制度的均衡产生冲击,制度变迁的目的是为了获得更高的制度效率[8]。

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