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高职院校四技经费投入分析与预测

来源:原创论文网 添加时间:2010-10-26

  摘 要:"四技"经费投入是衡量高职院校产学研合作深度与广度的重要指标之一,本文对近年来江苏省高职院校"四技"经费投入数据研究,通过描述性分析、聚类分析、回归分析等方法探索江苏高职院校"四技"经费投入情况,预测其经费增长情况。数据显示,江苏省高职院校"四技"经费投入快速增长,构成比例总体稳定,且科技服务质量有较大提升;而区域间的横向比较结果差异较大,聚类分析结果能为宏观指导高职院校开展技术市场交易提供数量依据,也有助于更新观念,强化高职院校科技服务的产业意识。
  关键词:高职院校;"四技"经费;分析;预测

  一、引言

  高职院校是以培养技术型人才为主要目标,应从战略高度出发,重视技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询即"四技"服务活动的开展。 通过"四技"经费的研究 ,将进一步探索江苏高职人才培养及产学研合作的新路径。 在国内学者对高职产学研的研究中,以模式创新研究居多,如 "科技创新服务型"的高职产学研合作模式[1]、以 "研 "为纽带的高职产学研结合范式[2]、依托产业转型升级平台的高职产学研模式[3]等等;而对反映产学研效度的研究相对较少,笔者拟从一个中、微观的层次对江苏高职院校"四技"经费投入基本情况进行分析,通过 "四技" 经费投入来衡量"四技 "服务能力强弱 , 从而折射出产学研耦合的深度。

  二、江苏高职院校"四技"经费投入基本情况分析

  1."四技"经费投入快速增长

  纵观近年来江苏高职院校"四技"到账经费数据(见表 1),可以发现"四技"经费投入呈现快速增长的态势。 2006 年江苏高职院校"四技"经费投入仅 1 亿元,2007、2008 年,江苏高职院校"四技"经费投入在 1.8 亿元, 处于徘徊阶段, 自 2009 年开始,进入快速增长的阶段,到 2011 年就踏上 3亿元的台阶。

  2."四技"经费构成比例总体稳定

  "四技"经费由技术开发费、技术转让费、技术服务费、技术咨询费构成(见图 1),是技术成果流通量的显现,均属于技术市场范畴,通过历年"四技"经费构成比例情况,分别以"四技"内容为样本,求得历年样本标准差为:技术开发 σ1=0.069;技术转让 σ2=0.012;技术服务σ3=0.067;技术咨询 σ4=0.026.

  可见,样本标准差控制在 0.07 以内,在离散程度上表现出一定的稳定性。

  3.技术转让与技术咨询投入经费比重增幅明显

  技术转让费和技术咨询费占"四技"经费的比重逐渐提高, 分别从 2006 年 1.2%和 2.6%上升到2011 年 3.7%和 5.0%. 技术转让是当前国际上传播技术的重要方式之一,包括专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让,是衡量科技创新能力的重要指标。 技术咨询主要是通过针对特定技术项、目提出建议、意见和方案等,属软科学范畴。 这两类技术经费比重的增加说明江苏高职院校的科技服务质量有了较大的提升。

  三、各市高职院校"四技"经费投入的聚类分析

  通过表 2 中的数据, 以各市高职院校 "四技" 经费投入为样本,利用 SPSS 统计软件进行系统聚类分析,分析中的 Q 型聚类可使具有共同特点的样本聚齐在一起, 以便对不同类的样本进行分析。 测量样本直接的亲疏程度,主要通过样本之间的距和相关系数来度量。 统计选取技术开发、技术转让、 技术服务、 技术咨询为变量,按照欧氏距离(EUCLID= ) 作为度量标准区间, 其中,n 表示每个样本有 n 个变量;xi 表示第一个样本在第 i 个变量上的取值;yi 表示第二个样本在第 i 个变量上的取值。聚类方法采用平均联接(be-tween-groupslinkage), 作 为SPSS 统计软件默认方法,聚类效果较好, 应用广泛,如图 2.

  设 K 类和 L类符合聚类条件,K 类与 L 类并为 M 类,M 与 J 类之间的距离,
  

  

  其中 D2为欧氏距离的平方,n 为各类中所含样品数 nM=nK+ nL.通过用 SPSS 统计软件计算最终可以得到的聚类图(图 3)。可以看出,江苏省 13 个城市大体可以分为四个层次。这与江苏省科学技术厅和江苏省统计局发布的《2010 年各市科技进步统计监测综合评价结果》层次具有一定的相似度,该结果从科技进步环境、科技投入、科技产出、科技促进可持续发展四个方面对全省和各市的科技进步状况进行系统评价。

  根据 2010 年的统计数据,省科技厅、省统计局对各市的科技进步状况进行了综合评价, 其结果如表 4.

  可见高职院校"四技"投入聚类既与当地科技进步状况有一定联系,又有区别,如常州的高职院校是其城市的名片,国家示范高职数全省第一,是常州市政府科技发展"一核八园"中的"一核",具有较高的战略地位,理应进入第一层次。 徐州市历年高职院校"四技"投入反而超过无锡市,无锡市高职尽管数量多但工程类高职院校不多,"四技"到账经费少。 虽然连云港的科技进步状况属于第三层次, 但因连云港只有连云港师范高等专科学校和连云港职业技术学院两所院校,且"四技"投入值较低,因此被划为"四技"投入聚类的第四层次。

  四、江苏省高职院校"四技"经费增长预测

  基于技术或经济的发展过程, 一般属于渐进变化,而不是跳跃式变化,且在发展过程中,内、外因保持相对不变。 根据时间序列观察值数据呈直线上升或下降的情形, 本文将使用直线趋势外推 (Trend ex-trapolation) 预测法来研究变量的发展变化相对于时间之间的函数关系, 并通过直线趋势的向外延伸,估计其预测值。

  由表 1 数据可以看出历年来"四技"总经费(Y)投入呈现出明显的线性趋势,由表2 数据可以看出历年来技术开发 (Y1)、技术转让(Y2)、技术服务(Y3)和技术咨询(Y4)的比例相对稳定。 本文将以 T 为自变量,Y 为因变量建立模型,通过回归分析得出预测值,再根据 Y1、Y2、Y3、Y4 之间的均值比例,预测各项"四技"经费值。
  
  设 =a+bT 根据微分学求极值的原理,分别对 a 和 b 求偏导,并令其为零,求得两个标准方程式:

  

  然后解标准方程, 可求得 a 和 b 两个未知参数:

  

  可见 F>Fα,所以回归方程是显着的。
  
  将 T=7 (2012 年度) 代入回归方程有:7=7373.187+3967.193×7=35143.538
  

  

  综上得出:预测表明,2012 年 "四技" 经费投入将在25 437.44~44 849.64(万元)之间,作此预测的置信程度为 99%,同理亦可预测 2012 后几年情况,但由于样本数据较少,只有 6 年数据,带来置信水平值tα/2(6-2)较大,导致置信区间较大,所以本文只提供2012 年情况预测,亦为后续研究留下较大空间。

  五、结论

  (1)江苏高职院校技术人才的培养需求与国家技术创新体系的建设是"四技"经费投入保持强劲增长势头的内因和外果, 尽管技术转让费与技术咨询费占比逐年提升, 但仍然低于教育部公布的高校平均水平, 且与发达国家高校技术转让率60%~80%相比差距很大。

  (2)通过"四技" 经费投入的增加,提升了高职院校科技服务能力, 间接提升高职院校教师教学力[4]. 企业与高职院校通过"四技"服务,彼此影响、互惠互利、相互促进,进而产生增力,会形成产学研合作的耦合作用。

  (3)各市高职院校在 "四技"经费投入的相对数量上应减少与其他城市的差距, 避免马太效应的误区, 逐步提高技术转让和技术咨询经费投入的比重,从而提高科技服务质量。

  (4)本文提出的分析方法具有良好的拓展性,可以推广到对其他省市"四技"经费投入的全面评价,有利于进行区域间的横向比较,能为宏观指导高职院校开展技术市场交易提供数量依据。

  参考文献:
  [1]何向荣。"科技创新服务型"的高职产学研合作模式探析[J].中国高等教育,2006,(2)。
  [2]李明惠。提出应建立以"研"为纽带的高职产学研结合范式[J].高教探索,2009,(1)。
  [3]王爱民。依托产业转型升级平台的浙江高职产学研模式初探[J]. 中国职业技术教育,2010,(21)。
  [4]石芬芳。略论工学结合环境下高职教师教学力的提升[J].职教论坛,2008.

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